今年以来，大连监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国财政工作会议和全国监管局工作会议精神，紧紧聚焦财政中心工作，有效履行监管职责，创新监管方式，不断提升财政监管效能，切实发挥就地就近优势，努力推动各项事业迈上新台阶。

　　一、扎实推动直达资金监控工作取得成效。大连监管局把直达资金监管工作作为首要任务和全年重点工作，科学安排、精心组织、抓实抓细，扎实做好直达资金常态化监管工作，推动直达资金监管工作有序开展、取得成效。一是制定了《大连市监管局直达资金监管工作实施方案》，加强组织领导，建立分工协作机制，进一步明确岗位职责和分工。二是建立区域模块化监管机制，实现监管全覆盖。将大连市市本级和所辖区市县全面纳入监管范围，实施区域模块化监管，分组分类实施岗位责任制，夯实监控基础。三是强化信息传递及反馈处理，制作监管情况总结模板，采取旬报月结的方式，及时收集处理监管信息，提高工作效率。四是推进与市财政局的联动监管机制建设，实行定期会商和信息共享，形成监管合力，确保监管取得实效。针对1月底大连市直达资金县级分配进度仅为29%，经监控发现下发关注函督办后，4月底县级分配进度上升至98.2%，有效推动直达资金的及时分解落实；针对某区违规使用抗疫特别国债资金用于防疫人员商业保险支出、人员经费支出等问题，下发约谈通知书，面对面向有关部门和单位指出违规事实、性质和危害，提出整改意见和要求，确保整改措施落实到位。

　　二、开展减税降费和增值税留抵退税调研核查工作。为履行中央重大财税政策监督职责，巩固减税降费政策成效，组织开展了大连市2020年减税降费政策执行情况调研核实工作，下发了调研工作通知，并结合增值税留抵退税监督工作作为切入点和突破口，制定《增值税留抵退税监督工作方案》，采取调研、座谈、抽查等方式组织实施。一是与大连市税务局召开座谈会，调查了解大连市减税降费和增值税留抵退税工作相关情况。二是对税务、国库部门报送的增值税留抵退税数据进行研究，分析退税政策执行的及时性、准确性和真实性，发现部分企业的退税审批超过规定时限。三是针对部分退税审批超时限问题，选择大连市中山区税务局进行现场调研、核实，并延伸抽查了3户申报企业，研究税务机关的审核环节、流程，了解、分析审批超时限的具体原因，提出解决的办法和措施，巩固和提高减税降费政策成效。

　　三、聚焦“三保”，提升财政运行监控成效。调查研究属地经济发展形势和财政运行状况是财政部各地监管局承担的一项重要职能。为落实财政部党组工作部署，充分发挥监管局贴近地方、熟悉情况的优势，通过明确工作对象、内容和要求，全面加强对财政运行、县级“三保”保障情况的动态监控。一是探索创新监管方式，开展常态化监控。加强与地方财政部门联合联动，定期获取财政数据，建立覆盖全市的财政数据和指标体系，从财政收支、库款管理、“三保”兜底、债务管理、财力缺口等方面综合反映财政运行风险。建立库款保障水平、暂付款变动率、债务率、月度财力缺口与库款规模等风险指标，分析研判各地区财政运行状况，不断提高监管精准度。二是督促市本级及区市县坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位，确保“三保”预算逐项足额编列、不留缺口。针对监控中发现的疑点或异常，主动向相关县区了解原因、预判风险、确定性质，及时向地方财政部门反馈，确保兜牢“三保”底线不出风险。三是从助力大连构建新发展格局战略支点出发，围绕新冠肺炎疫情、减税降费、直达资金等经济影响因素，动态掌握基层执行情况，加强动态分析预判，及时分析报送经济运行情况，确保大连市财政经济发展的平稳运行。报送小微企业纾困政策相关调研信息，被上级机关采用。

　　四、深入推进中央对地方转移支付监管，提高财政资金使用效率。大连监管局认真落实转移支付执行监控要求，着力建立健全预算执行监控工作机制，坚持在线监控和现场核实相结合，积极协调地方财政部门共同做好监控工作，对发现的问题依法依规处理，督促地方整改落实，确保转移支付资金分配下达及时合规、资金使用规范有效。大连监管局主动与市级财政部门沟通协调，建立监控材料清单及时交换、按季定期会商对账、监控信息共享、问题整改反馈等4项日常工作机制，严格落实财政部明确的相关监控材料和数据抄送制度要求，规范市县财政部门重点监控项目支出数据上报，定期掌握资金动态，实现监管信息共享，不断形成监控合力，努力提高监控成效。

　　对审核中发现的问题，严格按照规定处理和请示报告，跟踪督促整改落实。如，针对大连市农村厕所管护情况、东北振兴专项转移支付资金管理情况等向大连市政府报送工作报告和建议，得到大连市常务副市长的批示，相关部门进行了整改落实，对大连市农村污染防治工作、中央东北振兴政策的贯彻落实起到了积极的推动作用。