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财政部大连监管局:以“四个坚持”为抓手 高质量做好退税审批工作

近年来,大连监管局坚决贯彻党中央、国务院决策部署,按照财政部落实落细惠企利民政策、助力企业减负增效的工作要求,充分发挥税收优惠政策扶持有关产业和行业发展的重要作用,进一步规范增值税退税审批,强化服务质效,确保退税政策落实到位。

一是坚持抓好制度保障,夯实工作基础。不断从制度建设入手,提升退税审批工作成效,依据党中央、国务院有关政策文件,结合近年一般增值税退税审核工作中发现的新情况、新问题,在积极广泛征求中共大连市委宣传部、辽宁红沿河核电有限公司、大连新闻传媒集团等有关单位的意见建议,先后四次进行修改完善的基础上,制定并印发《财政部大连监管局关于进一步加强一般增值税退税审批管理的通知》,从审批依据、受理资料、监督管理、办理要求等四个方面对退税流程予以进一步细化,对申报资料提出更明确要求,以确保企业申报内容和提供资料的统一性和规范性,并对审理工作进行了明文规范,为今后持续做好一般增值税退税审批工作打下了坚实基础。

二是坚持多部门协作配合,形成工作合力。积极与税收征管部门协同配合,与大连市税务局联合制定《增值税先征后返(退)和增值税留抵退税信息共享工作实施方案》,从任务目标、组织保障、工作举措等多方面明确和规范信息共享交换流程,按季度从大连市税务局获取增值税留抵退税企业明细,共同做好一般增值税退税与增值税留抵退税的稽核比对,核验退税企业是否重复享受税收优惠政策。同时,夯实与银行国库等部门协同配合,与中国人民银行大连市分行保持良好信息沟通,与国家金库大连市分库全面做好资料审理对接复核,及时补充调整相关资料,了解掌握退税税款退库进度,充分保证退税时效性,确保退税资金及时充分惠及企业。

三是坚持实地监督和核查,优化跟踪问效。从全心全意服务企业、充分释放优惠政策效果的考量出发,让符合政策的企业享受到税收优惠红利的真金白银,确保每一笔退税合规合法,工作组实地调研走访退税企业,采取现场办公等方式,认真听取相关单位意见建议,充分掌握企业的问题困难。对企业办理具体退税业务遇到的难题,及时给予现场帮助,做到面对面讲解、手把手辅导;对人员变动、申报业务不熟悉的企业,主动提供业务辅导和培训,明确申报内容、程序等要求;对不符合退税政策的申报,耐心向业务员进行解释说明,做好退税政策的宣传解释工作。通过现场工作做到对退税各环节心中有数、有的放矢,对发现的问题及时向有关部门反馈提出处理建议,推动退税政策扎实落地。

四是坚持强化内控管理,增强防范意识严格按照授权执行审批流程,安排业务骨干专人专岗办理有关退税手续,依法合规正确履职,确保规范化、透明化。切实加强政策把关,严格对申报企业所提供的各项材料进行审核,判断其是否具备享受“先征后返”的资格、适用退税政策是否准确、资料是否真实完整、纳税申报表和财务报表的勾稽关系是否正确等,确保退税政策适用得当,退税金额核定准确。严格落实一般增值税退税四级审批流程,采取初审、复核、复审及分管局领导终审制度,根据退税审核审批有关要求,严格按照时限要求审结办结,提高效率、做好服务。同时注重将廉政风险防控的监察、制约、监督融入退税工作全过程,不断加强有关工作人员的廉洁教育,强化纪律和规矩约束,增强防范意识。

下一步,大连监管局将进一步提高政治站位,不断丰富工作方式方法,坚持多点发力,促进多方高效协同,坚持以法律和制度为准绳,注重正确履职、规范审核、服务企业,切实执行好一般增值税退税政策,进一步发挥好税收优惠政策扶持有关产业和行业发展的重要作用,推动国家税收优惠政策不折不扣落到实处。


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发布日期:2024年09月25日