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财政部大连监管局:多维协同 精准发力 推动超长期特别国债资金监管工作提质增效

大连监管局坚决贯彻落实财政部党组有关决策部署,立足职责定位,聚焦超长期特别国债资金“借、用、管、还”全流程,通过强化多维协同、实施精准发力,全力推动超长期特别国债资金监管工作不断提质增效。

一、提高政治站位,深刻认识超长期特别国债资金监管的特殊重要性

一是深刻认识监管工作的政治属性。坚持从讲政治、顾大局的高度出发,不断增强做好监管工作的思想自觉和行动自觉。将超长期特别国债资金监管作为重点工作之一,坚决筑牢资金安全防线。二是强化组织领导与责任担当。局党组多次组织专题学习研讨,深入领会监管要求,集中优势力量,调配精干资源。三是统一思想确保监管实效。坚持守正创新,以更强的责任感、使命感和紧迫感抓实抓细抓到位,确保监管工作方向不偏、力度不减、标准不降,切实提升资金使用效益。

二、构建多维协同机制,汇聚监管合力

一是强化“局地”协同,夯实属地管理责任。主动加强与大连市发展改革委、财政局等主管部门互通信息、共享数据,共同研究解决资金管理使用中的难点、堵点问题。二是优化“上下”贯通,确保政令畅通。 及时向财政部报告监管动态、风险预警和发现的重大问题,提出完善政策、加强管理的建议。同时,高效传导财政部的监管要求和政策精神,指导基层单位准确理解和执行。三是加强“横向”联动,提升监管能力。加强与兄弟监管局的横向交流,学习借鉴先进经验和做法,围绕超长期特别国债资金监管中的共性问题和难点问题开展联合研究,推动监管标准、监管方法的互鉴互学,共同提升监管专业化水平。

三、聚焦关键环节,实施精准穿透监管

一是严控“管理”关,保障资金运行安全。建立全周期资金流动监控台账,依托财政预算管理一体化系统,对资金拨付、使用、结算等环节进行动态追踪。二是严抓“绩效”关,提升资金使用效益。开展重点绩效评价,对资金使用效率、项目建设进度、形成的实物工作量、预期经济社会效益等进行客观评估。对绩效目标偏离、进度滞后的项目,及时发出预警,督促整改。三是严守“偿还”关,防范财政风险累积。密切关注项目未来收益预测的合理性以及项目运营后的实际收益情况,监督地方落实相关责任。

四、注重结果运用,强化监管闭环

一是建立问题台账与销号制度。对监管发现的各类问题,逐一登记造册,明确整改要求、责任主体和完成时限。通过下发整改通知、约谈相关负责人、组织“回头看”等方式,持续跟踪督促整改落实,确保问题整改到位、不留死角。整改完成后严格复核验收,予以销号。二是推动建章立制与源头治理。 对监管中发现的共性、倾向性问题,深入剖析原因,查找制度漏洞和管理短板。及时向相关主管部门提出完善政策、健全制度的建议。三是强化信息报送与成果共享。定期向财政部报送高质量监管报告。在符合保密规定的前提下,将监管发现的问题和典型案例在一定范围内进行通报,发挥警示教育作用。

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发布日期:2026年05月20日