大连监管局创新推行“四个精准”监管工作体系，通过定标、立制、联动、施治多维发力，构建全覆盖、穿透式、闭环化监管新格局，推动政策在大连落实落地。

一、精准定标，锚定属地监管履职导向

一是高位对标明晰监管定位。立足财政监管职责定位，深刻把握超长期特别国债在稳投资、补短板、强弱项、惠民生中的重要作用，以高标准履职推动超长期特别国债资金项目高标准落实落地。二是精研政策统一监管标尺。对照超长期特别国债资金监管最新制度规范，系统梳理项目准入、资金拨付、支出管理、项目招标等核心要求，组织开展专项业务研学，完善契合项目实际的监管执行规范。三是贴合实际聚焦监管重点。紧扣超长期特别国债资金重点投向，精准梳理本地项目特征，聚焦薄弱环节划定监管重点领域，推动政策学习成果高效转化为监管履职实效。

二、精准建章，筑牢常态长效监管根基

一是健全完善协同工作机制。主动对接大连市财政、发改及各行业主管部门，建立常态化信息互通、问题整改机制，动态跟踪项目储备、立项落地、资金执行进度，持续更新项目台账，实现项目底数、资金状态、建设进度全程监控。二是完善上下贯通传导机制。严格落实资金监管工作要求，按规定常态化报送监管成效，积极建言献策；精准向下传导监管工作要求和风险提示，规范区县资金管理和项目实施流程。三是借鉴先进单位监管模式。主动对标先进经验，积极沟通交流，吸收精细化监管成熟做法，结合大连监管实际优化工作流程、细化核查环节，持续提升监管规范化、专业化水平。

三、精准协同，织密全域立体监管体系

一是纵向贯通压实层级责任。逐级压实市县两级财政监管责任，全程跟踪项目入库审核、指标下达、资金拨付、拨付使用全过程，紧盯资金流转关键节点，确保监管压力传导到位、管理责任落实落细。二是横向联动打通数据壁垒。协调联络中央在连预算单位等部门，建立信息交换流转机制，整合预算管理一体化系统数据资源，对项目审批、工程建设、投资进度、资金支付开展核验，确保资金项目监管有依据、有抓手。三是台账赋能精准锁定核查重点。建立大连市超长期特别国债资金监管工作台账，动态更新台账数据，并依据项目资金规模、建设领域、实施进度等精准筛选核查对象，靶向开展重点监管，有效提升现场核查的针对性与实效性。

四、精准施治，深化闭环穿透监管质效

一是智慧监控前置防控风险。依托预算管理一体化平台及监管工作台账开展常态化非现场监管，提前识别苗头性、倾向性问题，实现风险早发现、早预警、早处置。二是实地穿透严把合规关口。严格遵循资金、项目、监管同步跟进原则，聚焦大额资金项目、重点民生项目、重大基建项目，深入一线核验建设内容、实施程序、招投标管理和财务支出情况。三是闭环整改健全长效治理。对监管发现的问题实行清单化、销号式管理，及时发送整改通知，明确整改时限、责任主体，确保整改取得实效。针对监管发现的问题，提出建设性意见建议，推动超长期特别国债资金合规高效使用。