大连监管局扎实做好一般增值税先征后退审核工作，切实规范审批流程、压实主体责任、提升服务质效，确保税收优惠精准直达，助力相关企业高质量发展。

一、聚焦制度刚性执行，提升审批管理水平 

坚持以制度管人、以流程管事，将有关退税文件各项条款转化为常态化工作准则，构建闭环内控管理体系。一是刚性落实多级审核内控流程，明确各岗位审核权责、判定标准与廉政纪律，实地核查坚持双人共同开展。二是建立多方常态化协同机制。主动对接税务、国库、新闻出版等主管单位搭建信息共享平台，定期会商研判。三是常态化推进内部业务练兵。定期组织全体审核人员学习法规文件、税收政策等，梳理审核风险点，持续夯实干部依规履职的专业能力。

二、聚焦分类精准审核，提升风险防控精准度

坚持分类施策、严审细核，针对不同申报主体、依托标准化资料清单开展全流程逐项核验，把合规管控嵌入审核各个环节。一是严把主体资格准入关口。核实企业是否符合先征后退条件，是否存在欠税及稽查查补税款情况，核查其计税核算方式是否正确等。二是逐项核验申报资料合规性。严格对照受理资料规范要求，实行清单式销号审核，重点核对数据之间的勾稽关系，做到账、表、票、证四方数据闭环印证。三是健全风险分级管控机制。树立全过程风险防控理念，构建以书面初审为主、问询抽查与实地核查为辅的审核模式，严格对标政策条款，保障每一笔退税依据充分、程序合规、数据精准，切实维护政策的严肃性与公正性。

三、聚焦长效监督服务，提升政策落地综合成效

统筹事前辅导、事中监管、事后跟踪全链条管理，将监督管控与便民服务深度融合，形成政策落实闭环管理机制。一是靠前开展政策宣讲辅导。面向有关企业开展政策宣讲，详细解读申报要求、资料报送规范，引导企业按照有关要求归集整理申报材料。二是构建全过程动态监督体系。依托事前政策提醒、事中资料审核、事后不定期核查调研模式，常态化开展一般增值税先征后退抽查，掌握企业退税资金拨付与实际使用情况。三是健全回访反馈长效机制。定期对已办结退税业务的企业开展走访回访，了解退税资金对企业生产经营的带动作用。结合企业反馈持续优化申报指引与办事服务，不断提升监管服务质效。